— 2025全国产业园区「运营商品牌影响力」TOP30 —

— 2025全国产业园区「资管运营综合能力」TOP10 —

— 2025全国产业园区「优秀运营服务能力」十强案例—

榜单解读

01

评价体系：“四维模型”，对企业竞争力进行综合评估

与以往一样，我们主要通过亿翰“四维模型”（品牌维度-规模维度-能力维度-模式维度）对100+家入围的产业园区企业进行深入研究与综合评价。根据指标体系，我们采用定量和定性结合的综合评价方法对入围的产业园区服务商进行深入研究与综合评价。其中，可定性评价的指标，控制在一定比例，依据专家经验评价；可定量计算的指标，采取“结果—目标对比法”，按照计算公式直接计算打分或按照标准结合专家经验进行先赋分后计算的原则进行评价。

其中“规模”主要彰显既往业务成就与企业实力，“能力+品牌”重点体现现有业务发展能力，“模式”重点评估中长期业务可持续发展能力。我们认为“能力”和“模式”是评价园区运营商的核心基础，各自赋予30%的权重，“规模”和“品牌”各自占比20%。

1)规模维度：整体权重占比20%，其中包含运营规模与运营质量两个维度。运营规模方面，重点以企业的实际在运营面积为重点考量指标，其次会参考企业布局城市的个数，来衡量其全国化发展情况；运营质量方面，重点考量企业的项目布局城市的能级高低与优势区域深耕程度。

2)能力维度：整体权重占比30%，包含招商能力、产品能力与运营能力三项。招商能力方面，重点以企业一批典型项目的入园企业数量及产业结构进行分析；产品能力方面，主要以企业的标杆项目数量及荣誉影响做评判依据；运营能力方面，主要以运营服务体系的完整度与创新服务为评判依据。

3)品牌维度：整体权重占比20%。基于“最具影响力”的企业评选目的，特此提升“品牌维度”的权重占比。我们整理收集了2025年来各家产业园区企业的典型网络信息，包括正向舆情信息与负向舆情信息，其中负向舆情将降低品牌维度得分，同时结合企业品牌体系构建的成熟度，进行综合评定。

4)模式维度：整体权重占比30%。由于考虑到产业园区发展模式正在不断变化，我们特地引入“模式维度”，来衡量产业园区企业发展模式的可持续性，如有轻重结合、资本模式、产业服务模式等相关的产业园区企业，此项加分。

图：《2025全国产业园区「运营商品牌影响力」TOP30》评价模型

在产业园区回归“产业基础设施”和“区域经济引擎”本质的当下，国有企业凭借其与区域发展战略的天然协同、强大的资本信用、获取关键资源（如土地、政策）的能力，以及在培育战略性新兴产业方面承担的使命，迎来了发展黄金期。

可以看到，榜单的权重与头部席位已显著向中央及地方国有企业倾斜。临港集团、张江高科、中电光谷、广州工控产业园集团、招商蛇口、东湖高新集团、新建元产业等央国企及地方平台公司，不仅在数量上占据半壁江山，更在品牌公信力、资源整合力与长期战略定力上，构成了榜单的“压舱石”与“主力军”。以广州工控产业园集团为例，作为华南地区产业园区领域的标杆国企，依托母公司广州工控深厚的产业背景与资源优势，构建了“产业园区开发、产业招商组织、园区运营服务、产业孵化投资、投融资与资本化”为一体的全链条产业服务体系，在区域市场形成了强大的品牌影响力与资源整合力。集团以赋能实体经济为核心使命，持续推进广州国际智能科技园、广州工控增城专精特新产业园等标杆项目建设和落地。

图：广州工控产业园集团——广州工控增城专精特新产业园实景

与此同时，传统民营企业的则阵营出现了显著的结构性分化。一些典型企业如鸿荣源等企业已在榜单中已渐行渐远，一批依赖传统房地产开发逻辑、以快速销售为导向，且未能及时向深度运营和产业服务转型的企业，正在被市场加速出清。

然而，“民退”并非全貌，而是“分化”与“进化”。在榜单的中部与尾部，我们依然能看到万洋集团、MAX科技园、金地威新、万马产业、东久新宜、岁金集团等民营企业的活跃身影。这些企业或在细分领域构建了极强的专业壁垒（如万洋之于中小企业集聚园区），或成功嫁接产业资本与金融服务（如东久新宜、MAX科技园），或通过过去积累的开发规模与资产存量持续深耕和突围（如岁金集团、新想集团等）……这些企业的例子也表明，民营企业的灵活性、创新力和市场敏锐度，在专业化赛道中依然具有不可替代的竞争优势，其未来可持续性的关键，在于能否将“存量规模”有效转化为“运营质量”和“服务能力”。

从企业总部地域分布来看，长三角地区（上海、江苏、浙江）上榜企业超过十家，占据榜单三分之一以上，反映出该区域在产业集聚、创新资源与市场化程度上的显著优势。上海作为国际经济中心与科技创新中心，孕育了临港集团、张江高科等国家级园区运营主体；苏州、南京、杭州等地也依托发达的制造业基础与活跃的民营经济，培育出苏高科、新建元、和达高科等特色运营商。

粤港澳大湾区同样表现突出，广州、深圳、珠海均有企业上榜，如广州工控产业园集团、深圳市产业空间发展有限公司、珠海高新建投等，凸显大湾区在产业升级与空间再造过程中的强劲需求与创新活力。

中西部如武汉的东湖高新集团、京津冀如北京的电子城高科等，也在区域产业升级中发挥重要作用。尤其是武汉的中电光谷、东湖高新等企业，依托本地科教资源与产业政策，形成了具有区域辐射力的运营模式。

榜单背后，更值得关注的是产业园区商业模式与运营逻辑的深刻演变。传统以土地开发、物业租赁为主的“房东”模式正在被超越，代之以“产业服务+投资孵化+资源共享”等多元化价值创造模式，业务模型更加多元。

具体来看，主要有以下典型趋势：

一是轻重结合成主流。越来越多运营商通过轻资产输出、委托运营、合作开发等方式，实现品牌与管理经验的快速复制。如中电光谷、亿达中国、金地威新等企业已形成成熟的轻资产服务体系；联东、万洋等则在标准产品基础上，通过品牌授权与管理输出扩大市场影响；

二是产业投资与培育能力成为“财富密码”。张江高科“房东+股东+管家”模式、MAX科技园“基金+基地”打法，均体现了以资本为纽带、深度参与企业成长的价值逻辑。园区运营商不再满足于空间提供，而是通过产业投资、企业服务、资源对接，分享企业成长红利，构建更紧密的伙伴关系；

三是数字化与绿色化成为升级双翼。智慧园区管理系统、产业大数据平台、低碳节能技术等广泛应用，不仅提升了运营效率，也增强了园区对创新企业的吸引力。许多上榜企业在ESG（环境、社会与治理）维度积极实践，以上海临港为例，其打造"上海临港国际ESG发展促进中心"，对标国内外权威ESG评级体系，加入"长三角G60科创走廊ESG发展联盟"。

四是专业化、主题化园区崛起。随着产业分工细化，聚焦于生物医药、集成电路、数字经济、智能制造等特定领域的主题园区不断涌现，运营商在产业理解、资源对接、政策配套上更具深度。例如张江在生物医药、中电光谷在电子信息、天安数码城在科技企业服务等领域，均已形成专业壁垒。

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